极限，用后世人的话来说，就是‘闲钱’。

换而言之，少府手里的‘余粮’，只有这二百万石，其余的四百万石，都有了各自的去；

只不过，这四百万石要是拿来，那就得继续推迟长安城、上林苑的建造，就连下的酂渠，都得抠抠搜搜之余，再找国库匀儿。

从这，就能看如今的少府，虽然看上去还游刃有余，但实际上，也已经是濒临极限了。

倒也不是没必要，而是不现实。

比如去年的关中，平均每存粮一百二十石，就意味着平均每人家缴纳的‘仓储费’，只有十二石；

“杨监令，可已回转长安？”

想到‘军费’，刘盈便不由自主的想到前年，被自己派去吴国开垦盐田的少府监，墨家最后的火：杨离。

但与少府所预料的‘平均每存粮二百石少府’稍有所的是：去年，关中平均每农民存少府的粮，只有一百二十多石。

“去岁秋九月下旬，杨监令，便已至长安；只彼时，诸韩使者朝，又岁首朝议在即，臣恐陛下政务繁忙，便未曾禀明。”

那么接下来的这一年，少府‘代民储粮’一项的收，是多少呢？

“今即见，不日便当回转。”

“莫非，便已为陛下所疏？”

“不必。”

而之所以说，这二百万石粮是少府的‘极限’，则是因为必要的情况下，少府剩下的四百万石粮，也是能拿来的。

而在刘盈后，回味着刘盈方才的话语，城延的面容之上，却逐渐带上了些许焦虑之。

又是几声咳响起，城延也终于反应过来，便赶忙转移话题：“可需臣即调杨监令至此，以供陛下策问？”

时日已久，‘卫戍北墙半粟’的童谣，便也逐渐传遍大江南北。

“咳咳······”

如下，征召民夫无偿开凿酂渠，所需要发放的粮、明年开建长安城，以及上林苑时的需求等。

——经过过去几年的休养生息之后，关中已经有相当一分百姓，开始在自家建造小粮仓了！

从这个角度上来看，刘盈从少府拨二百万石军粮，给北墙一线的边防战士加餐，听上去是多，但实际上，也就是让那些英雄从半饱，勉到七分饱的样；

等这四百万石也没了，就是到了少府的‘极限’，再，少府就要伤动骨。

——华夏民族，从来都是最能吃苦、最能奋斗，且最懂得为以后盘算的民族。

而百姓开始大规模自建仓库，自然就意味着少府‘代民储粮’政策，正在加速倒计时。

那么，少府为什么只拨二百万石，让半饱的边防战士吃个七成饱，而不是拨粮五百甚至六百万石，直接让边防队顿顿吃饱？

如果真要在朝鲜打一仗，那关中大军从长安发，抵达燕蓟，再东渡鸭绿江，恐怕就得要一两个月功夫。

所以，与其让少府拼吃的劲儿，却只预留下二十万大军去转一圈儿的‘路费’，倒还不如好好搞搞建设，把手里堆积的项目给忙完。

至于军费么······

而在过去，相府国库碍于‘无力承担军粮调拨’，只能每年调五百万石粮；严峻的边防局势，又使得汉室不敢从长城脚下撤掉一兵、一卒。

“咳。”

再算上这笔仓储费，是由相府国库、少府内帑五五分成，少府能得到的，就只有六石了。

至于原因，自然是让刘盈无比欣喜。

刘盈依稀记得：在决定设立‘盐铁都尉’之后，刘盈似乎跟城延提了一嘴，让城延把杨离召回长安。

“此长安，不过朕一观酂渠；”

又或者，是在两顿半饱的早晚饭之外，加一顿半饱都不到，只能算四成饱的午餐或宵夜。

而边墙卫戍队的军粮缺，是在五百万石以上。

“禀陛下。”

‘租不如买’的理，几乎是纂刻在华夏民族基因上的。

结合这个现实状况，刘盈并不指望少府，能在垄断粮市场仅仅两三年之后的今天，就有能力预留下一场中规模战役所需的军费。

但想到后世，华夏民族能靠着几千的收，就生生攒下一栋房，刘盈便也释然了。

答桉是：每六石，凡关中近百万，少府收共计不到六百万石！

理很简单：今年，少府光是凭‘代民储粮’一项，收就有粮米六百万石；

准确的说，是在国库拨调了‘每人每天两顿，各吃半饱’的基础军粮之后，刘盈自掏腰包，为北墙近三十万边防战士，加了二百万石的赏赐。

听闻城延此言，刘盈顿时老脸一红，神情满是僵的咳了两声。

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——合着大朝仪，杨离就站在长信殿，而且还是城延边儿上，结果刘盈愣是没注意······

照汉室‘卒月三石，民夫二石’的军粮标准，近三十万纯战斗编制，一个月就能吃掉九十万石粮！

一个月九十万石，一年，就是上千万石！

刘盈也不知这些农民，是怎么从一顿顿粟米粥里，抠来了一座足够容纳好几百石粮的小仓库；

刘盈‘贵人多忘事’，提了一嘴‘把杨离叫回来’，就把这事儿给忘了，城延对此却似乎很是伤心。

“岁首元朔朝议，杨监令亦随臣与会······”

——二十万参战队计算，少府如今已经备修建酂渠、长安城、上林苑的四百万单粮，也才够打四个半月！

却见刘盈闻言，只略带疲惫的缓缓一摇。

答桉是：二百万石，已经是少府的‘极限’了。

语调略带疲惫的丢下这句话，刘盈又左右看了看，便径直朝着不远的辇车走去。

而这不到六百万石的粮，已经了二百万石送去燕蓟，用来作为北墙卫戍队的粮补充。

“杨丞令离京不过数岁······”