主意已定，只得应
：臣谨遵陛下旨意。若是荀攸拍拍
保证一个月完成，刘协也是不信的。赵姓官员的眉
舒展了开来：良人你说得不错，天没说不能让
边
婢代答。只要能够顺利选得上后妃，凭借我们小葵的样貌，必定能够一飞冲天。刘协看着桌上各
少女们的图画，忽然笑了起来：来得正是时候。举怕是不妥。您说的居委会布局至少得一两年才能建起来。若是要完善这
理、培育一批熟练的小吏，需要多年的时间才行，更会造成机构臃
、官员冗余。刘协翻看着桌案上少女亭亭玉立的画像，从
到尾，竟然没有一个超过了十五的，全
都是未成年。樱桃回
：陛下，女年十五以上至三十不嫁，要
五倍的税呢。刘协指
：居委会是城市百姓自治的组织，官职自是没有的。像这基层，若是有官职，容易引发官民矛盾，倒不如民与民直接沟通。朕的意思是居民自发举荐，像当初推举城一样，选择居委会的理人员，经朝廷
查后走
上任。这些人并无官职，但可以像官员一样得到朝廷的俸禄，朝廷也对其
行考，若有不妥，皆可罢免。在他生活的现代国度，这居民自治理就像是呼
一样自然，居委会密切联系当地的居民，对他们了如指掌，这制度能够有效地将朝廷的意志传达到百姓。起居注官蹲着旁边奋笔疾书，将天
和
女的问答一丝不苟地记录下来。刘协已习惯被记录的生活，只是淡淡地瞥了他一
，吩咐樱桃：你和芭蕉、刘桃去安排第一
的良家女
筛选。全国的各个世家铆足了力气往
里面
人，竞争激烈。然而当今天的态度十分令人寻味，竟亲自了一张考卷，考校众人，只有答题通过的方可。这还不算，通过这初筛后，还有一复试。都通过后，才能
照以往的选
标准行选妃。他一脸黑线地问
旁的女：樱桃，我朝的婚
年龄已经低到这程度了吗？十一二岁的小孩能懂得什么？一斗粟米相当于十二斤半，够一
人家吃五至十天，对普通百姓来说引力足够了。于是今年的
盘查和路引更换迎来了百姓前所未有的
情和主动。效率之
，远超荀攸的设想。可是陛下您就才十二岁啊，看起来什么都懂的样
樱桃将这句话咽下去，恭谨地：陛下，妾不敢妄言后之事，不过在民间男多在十四岁而娶，有的甚至到了及冠才娶妻，女嫁人的年级小一些，十三岁就可以嫁人了。唉，这可如何是好！某一赵姓官员的女儿
无
墨，
选妃无望，气得连连跺脚，指着自己的妻训斥：我早就说过，就算是女孩也得多读书，你可好，素日就惯着她，小葵平时读个孟都磕磕绊绊的，天发下来的考卷她是一个字都填不上！刘备应和
：是，卑职必不负陛下和长官所托。荀攸暗地里和刘备说：陛下
持的事情，即使一开始无人能理解，但最后总是证明他
对了。虽然这居委会的意我等还没有完全领会，但这项差事决不可偷懒，你也要时常过问才是。妻
想了想，安
：良人不要着急，这题目可以你教会了小葵，让她写上去啊。妾谨遵陛下吩咐。
我们只要从侍女里面找一有才情的，陪小葵
作答便是，本来我是属意勤快
明的小红陪伴女儿的，如今换个人便是。若是家里人都答不，咱们就去坊间再买个样样通的婢。刘备连忙
弯腰拱手：臣必竭尽所能，不让陛下失望！这一个月内，京城追查刺客，并命令百姓更换路引。朝廷在洛
城中多
设，以亭为单位，租赁了民宅作为更换路引的办事，也就是未来居委会的
形。朝廷人手不足，刘协下诏从军队
调支援，且必须择亲和力的士兵，并薪雇佣能识字的人作为临时佣工帮忙，在更换路引的时候统计百姓推荐的德望重人名单。他小小年纪，说话仿佛老郎中一样老气横秋，明明没有看过几本医书却十分笃定地说着这样的结论，然而当场没有一个人质疑他所说的话。非因为他皇帝
份，而是因为侧众人皆相信当今天乃是真龙天，博学多才而知晓天命。赵姓官员垂
丧气：如今连天颜都见不到，初试就要被涮掉，谈何笼络？简直丧心病狂！在现代，十三周岁的女孩
还在上初一呢。却说自从刘协下了圣旨，立豫州刺史孔伷之女孔华为后，消息逐渐在天下传扬开来，世家大族皆
拳
掌，
要将自己女儿送后。东汉自从光武帝建朝以来就与世家大族通婚。西汉皇室的婚姻相对自由，像是卫
夫、赵飞燕一样的民女封妃、封后皆有，但东汉的后妃要求显然比较，不仅要名门望族、还得德贤兼备。选后的第一关卡为选良家女，与西汉不同，良家女在这个时候多指世代官宦人家的女儿。希望天
择良家女充盈后的奏书如雪
一般不断现在刘协的桌案上。理说，天年级还小，无需考虑立后的事。但朝臣们认为豫州和兖州刺史已先下手为
，便不甘落于人后。更有甚者，给家中不满十岁的女儿都报了名，想要选妃。毕竟天年幼，容易被第一个女人迷了心，若是被蛊惑了去，再往里面新人就那么容易得到天的
了。这些人上岗前，都被
中的小黄门临时教学了数字计数法，以便捷的阿拉伯数字对门牌号和路引行编号。光写上有什么用，到时候到了
里，还有复试呢，我还能替她答题不成？刘协皱眉说：女
嫁人的年纪也太早了！为了提
更换路引的积极
，刘协特地代刘备采用奖的模式。每日前来更换路引的第一名、第五十名和第一百名皆可得一斗粟米。推
社区网格化理是一项长期而艰
的任务，刘协早有心理准备，光是选理的人才，就不是一朝一夕能完成的，何况后续的监督也得跟得上，若是有人以权谋私，脱离了服务社区、服务百姓的本意，那就与一开始的理念背而驰了。不妥，年纪轻轻生孩
容易落下病
，难产而死的概率会很多，生的孩也容易夭折。刘协眉一皱，十分后悔现在才注意到这个问题，得尽快拟诏书废除此律才行。荀攸皱眉，似是不能理解刘协建立居委会的执著，劝诫
：陛下，什伍连坐维护秩序稳定已足矣，若是再建设居委会，劳心劳力，怕是心有余而立不足啊。刘协神
平静，但态度决：居委会不仅是为了震慑和理百姓。等建成了，你就知这样理的便利了。朕还有许多东西要制造并推广，如果没有居委会担任教化、协助朝廷推行至乡里，朝廷怎么把一些先的理念和用
传授给百姓呢？时间朕不约束你们，但这件事情不能因为麻烦就不。妻
也着急了：以往选妃哪有这么严苛，女红和读书识字能过关就好，最重要的还是女儿样貌好方能得，笼络住天的心啊！